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2018年龙门县住房和城乡规划建设局部门预算公开

       

第一部分   龙门县住房和城乡规划建设局概况

一、 部门职责

二、 机构设置

第二部分   龙门县住房和城乡规划建设局2018年部门预算表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

六、一般公共预算基本支出情况表(按支出经济分类科目)

七、一般公共预算项目支出情况表(按支出经济分类科目)

八、一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表

九、政府性基金预算支出情况表

十、部门预算基本支出预算表

十一、部门预算项目支出及其他支出预算表

 

第三部分   龙门县住房和城乡规划建设局2018年部门预算情况说明

 

第四部分  名词解释

 

第一部分 龙门县住房和城乡规划建设局

一、 主要职责:

    1.县住房和城乡规划建设局的主要职能

(一)贯彻执行国家、省、市有关住房保障和城乡规划建设工作的方针、政策和法律、法规;组织起草有关规范性文件、标准并指导和监督实施;研究拟订城乡规划与建设、工程建设、建筑业、住宅与房地产业、城市测绘与勘察设计、市政及公用事业的发展规划并指导实施,进行行业管理。

(二)负责全县住房保障工作,会同有关部门加强县级经济适用房建设和廉租住房建设资金管理,推进住房改革与发展;拟订全县住房保障发展规划和年度计划并组织实施。

(三)负责组织调查研究城镇发展,并按照可持续发展需要,提出全县近期和远期城镇发展战略方案;负责城镇规划、城镇测绘、勘察设计和市政工程测量的行业管理;负责组织城镇体系规划,县城的总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划及专项规划的编制审查、报批和实施管理;参与区域规划土地利用总体规划的编制工作;会同有关部门审查、申报历史文化名城(名镇、名村)、风景名胜区等工作。

(四)负责指导协调全县村镇建设规划的编制、实施工作;指导村庄规划建设和农村住房建设;指导乡镇和村庄人居生态环境的改善工作,依法审批有关村镇规划。

(五)负责全县建设项目规划选址和规划管理,核发《建设项目选址意见书》;负责建设项目用地规划管理,核发《建设用地规划许可证》。

(六)负责审查全县建设项目规划与建筑设计方案以及组织大中型建筑工程项目的初步设计方案,核发《建设工程规划许可证》;负责建设用地和建设项目的现场放线、验线和规划验收,核发《建设工程规划验收合格证》。

(七)负责对城乡规划的编制、实施情况进行监督检查,依法查处违法建设等违反城乡规划的行为。

(八)负责全县城乡规划、城市测绘、勘察设计的行业管理及资质审查登记;监督检查勘察测绘成果资料的管理工作。

(九)负责全县城镇规划区的城市雕塑、户外广告场地的选址定位和建设的规划许可管理。

(十)负责指导全县城镇地下空间的综合开发和利用;负责城镇市政、管线设施的规划设计方案的审查,核发市政管线工程的《建设工程规划许可证》并监督实施;组织推广城市生活污水处理装置。

(十一)负责全县城乡规划建设档案资料的收集、保存、查询、利用与开发;负责全县城市地理信息协调的建设管理与应用;负责全县城乡规划建设信息化管理。

(十二)负责散装水泥管理和建筑节能与墙体材料革新工作;负责预拌混凝土搅拌站和预拌砂浆站建设及资质的审查和上报工作。

(十三)负责全县建筑行业管理,规范建筑市场各方主体行为;负责房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监督管理工作,核发《建筑工程施工许可证》;负责房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案管理,审查相关建设项目的工程造价;指导监督建设工程标准定额的实施;组织制订和会同有关部门发布建设工程建材信息价。

(十四)负责建设工程质量安全监管,组织或参与建设工程质量安全事故的调查处理。

(十五)负责燃气行业管理,上报审批《燃气经营许可证》;会同有关部门编制全县燃气事业发展的中、长期规划并组织实施。

(十六)指导和协调城市市容环境治理、城建监察和园林绿化工作;统筹协调重点基础设施、城市公用设施建设。

 

(十七)规范房地产市场秩序,监督管理房地产市场;指导房地产开发利用工作,制订全县房地产行业发展规划和产业政策;负责房地产开发企业资质审查和上报工作。

(十八)承办县人民政府和市住房和城乡规划建设局交办的其他事项。

2.龙门县规划设计室,为公益三类事业单位,正股级。主要职责:为城乡建设提供规划设计服务;负责区域和城市规划与咨询、市政工程规划与设计工作;组织调查研究城市发展,按照可持续发展需要,提出近期和远期城市发展战略方案;组织研究分区规划、近期建设规划、控制性详细规划的基础性工作。

3.龙门县建设工程安全监督站,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:办理改建、扩建、新建建筑工程的施工安全监督登记手续;对办理施工安全监督登记手续的建筑工程施工安全进行日常的安全检查和指导工作;发现受监工程不安全施工行为时,有权采取责令整改、暂停施工等强制性措施,对责任主体违法、违规行为进行调查取证并上报委托机关;协助委托机关组织和实施全县建筑工程安全生产监督检查;受理对建筑工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。

4.龙门县建设工程造价管理站,为公益三类事业单位,正股级。主要职责:宣传贯彻执行国家、省和惠州市有关工程造价的政策法规,监督管理龙门辖区建设工程的计价活动;根据《广东省建设工程计价依据》及惠州市的有关规定,结合本县的实际确定计价办法和计价程序;负责辖区工程造价咨询单位的资质和造价工程师、造价员资格年审的初审工作;负责建筑工程竣工结算备案。

5.龙门县建设工程质量监督站,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查;对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督;对混凝土预制构件及预拌混凝土质量进行监督检查;对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;提交工程质量监督报告;随时了解和掌握本地区工程质量状况。

6.龙门县建筑工程质量检测中心,为公益三类事业单位,正股级。主要职责:负责宣传贯彻有关工程质量检测的法律、法规、规章、规定和技术标准、规范、规程;负责建设工程的检验测试工作;接受社会委托,承担有关建筑工程、市政工程和道路工程进场原材料、成品、半成品、构(配)件等来样检测工作;接受社会委托,承担建筑桩基及基础和结构实体工程质量检测工作;承担政府下达的指令性检测任务以及指定的工程检测任务;承办上级部门交办的其它任务。

7.龙门县散装水泥管理办公室,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:负责全县建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的审批工作;负责全县散装水泥专项基金的征收和清退审批工作;负责本县散装水泥和预拌混凝土的推广、应用及管理工作。

8.龙门县墙体材料革新与建筑节能办公室,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:负责本县新型墙体材料专项基金的征收和清退审批工作;负责推进本县建筑领域再生能源利用工作和本县建筑节能执法检查工作;负责本县建筑工程建筑节能管理及节能工程验收工作。

9.龙门住房和城乡规划建设局城建档案室,为公益三类事业单位,正股级。主要任务:负责辖区内城建档案资料的收集整理、归档、查询等工作;建立本县城建档案信息库。

10.龙门县规划勘测队,为公益三类事业单位,正股级。主要职责:负责建设工程的放线、验线;负责市政工程测量、建设用地界址测量和地形图测绘和各乡镇的工程测量及地形测绘;负责龙门县测绘资料及测绘标志的管理和维护。

11.龙门县规划监察队,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:宣传贯彻《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律、法规、文件。负责规划管理区域内的规划监察工作,对违反规划用地和违法建设工程进行查处。熟悉并掌握各类相关规划,协助规划报建股做好单位建设用地和建设工程的规划管理工作。协助规划报建股做好辖区内建设工程放线和验线工作。负责检查各项规划的实施情况,及时制止、纠正各种违反规划的行为。做好辖区内各类建设工程的批后跟踪监察管理工作。对违反规划建设的工程,按照相关程序进行查处。

12.龙门县县城路灯管理所 ,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:负责县城辖区内的城市照明设施日常维护管理工作,确保城市照明工程和维护管理的各项技术经济指标的完成。负责编制全所管辖范围内的路灯维修计划并进行实施。按时、优质完成主管部门下达的城市照明工程的安装施工任务。认真贯彻执行建设部和广东省颁发的《城市道路照明设施管理规定》,查处损坏、偷窃城市照明设施的事件。负责供电公司的调杆换线的拆装灯工作,以及因交通事故或自然灾害造成的城市照明设施损坏抢修工作。加强日常管理工作,建立健全各类原始台帐记录,认真、及时、准确记录施工日期及各种月报数据资料,保管好城市照明设施档案资料和图纸。

13.龙门县建筑设计院,为经营服务类事业单位,正股级。龙门县建筑设计院隶属于龙门县住房和城乡规划建设局,为自主经营、自负盈亏、独立核算的国有事业单位,主要职能是:承担中小型公共建筑,房地产开发的规划、建筑、结构、给排水、消防、电器照明、动力等工程设计。设计范围内的建筑工程的工程设计和施工技术咨询、技术服务。

14.龙门县公用事业管理办公室,为公益一类事业单位,正股级。主要职责:贯彻执行国家、省、市有关城市市政公用设施、园林绿化建设管理、国有土地上房屋征收补偿的条例、法规、政策。负责县城道路、下水道、路灯照明设施、桥梁、护栏等市政公用设施的建设和管理;负责县城公共绿地、风景林地、防护绿地、城市道路绿化的建设、保护、管理工作,并监督、检查、指导县城所有单位的绿化建设、保护和管理工作;负责编制市政公用设施年度养护、维护计划;与县城规划主管部门共同编制县城绿化规划;根据县城城市建设道路绿化年度建设和管护计划。根据城市建设规划和年度维护计划,与有关部门组织实施市政工程建设项目,参与工程项目执行和工程施工招投标活动;按照有关定额标准,负责编制审核县城新、扩、改建市政工程概()算工作;负责监督、检查市政工程项目的工程质量和施工安全,与有关部门做好工程竣工验收工作。

 

 

二、 机构设置

(一)本部门预算为局本级预算,以及年报统一由住建局中列支有人民防空办公室、散装水泥管理办公室、建设工程安全监督站、规划勘测队、建设工程造价管理站、规划设计室、规划监察队、城建档案室、建设工程质量监督站、建筑工程检测中心、路灯管理所共11个二级预算单位,根据财政预算公开要要求,公用事业管理办公室作为二级预算单位,由单位单独做预算公开说明。

(二)龙门县住房和城乡规划建设局设8个内设机构、人员构成情况:

1、办公室

2、人事股

3、住房和房地产股

4、规划用地报建股

5、城市建设管理股

6、村镇规划管理股

7、建设工程管理股

8、燃气管理股

(三)人民防空办公室挂靠住建局

(四)下属事业单位:

1、散装水泥管理办公室

2、建设工程安全监督站

3、规划勘测队

4、建设工程造价管理站

5、规划设计室

6、规划监察队

7、城建档案室

8、建设工程质量监督站

9、建筑工程检测中心

10、建筑设计院

11、公用事业管理办公室

12、路灯管理所

() 年末机构人员情况

①人员编制数69人。其中:行政编制18人,行政执法专项编制1人,工勤编1人、路灯所7人、规划监察队4人、规划勘测队2人、城建档案室1人、散装水泥办公室3人、质量安全监督站4人、建设工程造价管理站3人、规划设计室6人、建设工程质量监督站4人、建筑工程检测中心5人、建筑设计室10人。

②年末实有人数:在职97人,退休22人。其中:财政拨款开支人数19人(行政18人、行政执法专项编1人、退休人数11人),财政补助开支人数46人,(工勤11人、事业27人、人才专项编制8人、退休4人)经费自理开支人数39人,(住建局1人、建设工程造价管理站3人、规划设计室4人、规划监察队3人、城建档案室1人、建设工程质量监督站4人、质量安全监督站3人,建筑工程检测中心3人、建筑设计室10人,退休7人。)

 

 

 

 

第二部分   龙门县住房和城乡规划建设局2018年部门预算表


龙门县住房和城乡规划建设局2018年部门预算表(附件)


第三部  2018年部门预算情况说明

 

一、部门预算收支增减变化情况

2018年本部门收入预算3447.61万元,比上年增加842.71万元,增长32.35%,主要原因是增加项目费用;支出预算万元3447.61万元,比上年增加842.71万元,增长32.35%,主要原因是增加项目费用。

二、“三公”经费安排情况说明

2018年本部门“三公”经费预算安排11.8万元,与上年保持不变。公务用车购置及运行费7万元,与上年保持不变;公务接待费4.8万元或与上年保持不变。

三、机关运行经费安排情况

    2018年,本部门机关运行经费安排1002.85万元,比上年增加64.48万元,增长6.87%,主要原因是工资和公积金增加。其中:办公费17.48万元,邮电费1.56万元,差旅费1万元,日常维修费9万元,办公用房水电费1.2万元,公务用车运行维护费7等。

四、政府采购情况

2018年本部门政府采购安排10万元,其中:货物类采购预算10万元。

五、国有资产占有使用情况

截至20171231日,本部门占有使用车辆情况为:公务用车1辆,执法用车1辆,2018年预计报废1辆及购置1辆。

六、 预算绩效信息公开情况

  2018年根据财政预算管理要求,我部门无需进行绩效管理的支出项目。

第四部分  名词解释

财政拨款收入:指财政当年拨付的资金事业收入。

二、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。

三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、结余分配:指事业事位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

五、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务面发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出:指在基本支出这外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十、政府采购:指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位,将过去由财政部门供给经费,再由各个单位分散购买,转变为在政府的监督和管理下,按照法定的采购方式和采购程序,实行集中采购和分散采购相结合的管理模式,购买所需货物、工程和服务。

十一、预算绩效管理:是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的权过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。


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来源: 时间: 2018-02-28